Шестая сессия горсовета нынешнего созыва дала старт
программе социально-экономического и культурного развития города на текущий год
– одной из ключевых программ города. И основная ее цель - воплотить единую
политику по минимизации последствий экономического спада и обеспечить
социальными гарантиями жителей нашей громады.
Как инструмент в достижении цели – предлагается установить тесное
сотрудничество органов исполнительной власти, местного самоуправления,
предприятий города и жителей громады.
Правда, исходя из прогнозных показателей, достичь этого
будет нелегко. Так, по информации
начальника управления экономики и коммунальной собственности горсовета Ю.Г.
Скрипченко, представлявшего программу, по результатам работы хозяйственного
комплекса к концу 2011 года ожидается убыток в сумме 310,8 млн грн. Чуть больше
половины, 56%, предприятий планируют завершить год с положительным финансовым
результатом в сумме 14,5 млн грн (что выше показателей 2010 года на 15,1%), 44%
местных предприятий прогнозируют убытки в размере 325,3 мле грн, из которых
320,7 млн грн – убытки ГП
«Ровенькиантрацит». В нынешнем году
планируется реализовать промышленной продукции на 2290,7 млн грн, что в
действующих ценах меньше по сравнению с 2010 годом на 3,5%. При этом мы можем
порадоваться тому, что нам будет что пить, обувать и чем себя украшать .
Местные товаропроизводители нам обещают, как указано в информации, на 0,2%
увеличить производство безалкогольных напитков, что составит 900 тыс.
декалитров, на 0,3% - производство пива (650 декалитров), на 5,9% - выпуск
кожаной обуви (1,8 тыс. пар). На 45% планируется увеличить производство
ювелирных украшений. Хотя последняя цифра вызвала вопрос у депутата и
одновременно руководителя ПЮКП «Агат» Александра Рака – откуда такая
информация. Лаконично пояснили – цифры предоставило предприятие…
Не все складно и с
бюджетом, что явно затруднит приближение к высокой цели программы. А именно, со
вступлением в силу новых Налогового и Бюджетного кодексов городской бюджет
недополучит в свои «закрома» около 4 млн грн в виде налогов: одни вообще
отменили, другие будут поступать в государственную казну, например, штрафы ГАИ,
прогнозная цифра по которым составляет 1,2 млн грн. «Уходят» и такие налоги,
как рыночный сбор – 1,4 млн грн, коммунальный сбор – 0,5 млн. грн и налог с
владельцев транспортных средств в размере 1 млн грн.
Забыл докладчик вспомнить о подоходном налоге, но городской
голова Александр Есенков восполнил пробел и напомнил собравшимся, что городская
казна оскудеет еще и потому, что для шахтеров подоходный налог уменьшен с 15 до
10 процентов. Что только за 2010 год дало 20 млн грн минуса. При этом мэр
сообщил – данная проблема обговаривалась на недавней встрече ассоциации городов
Донбасса. Участники форума рассуждали так: если государство решило позаботиться
о шахтерах, уменьшив для них подоходный налог, то оно должно взять на себя и компенсацию
потерь бюджетов шахтерских городов. С чем и обратились к правительству и
президенту. Правда, Александр Витальевич понимает, что госбюджет на нынешний год уже принят и вряд
ли там появится желаемая «манна небесная», но в будущем, надеется, это может
произойти.
Тогда, за счет чего же город планирует выживать в нынешнем
году? Нужно сразу отметить, что предложенная программа развития-2011 отличается
от всех предыдущих наличием инвестиционной составляющей. Возможно, это и станет
своеобразной панацеей от многих бед. В частности, планируется привлечь в город
капитальные вложения в размере 971,1 млн грн. Большая часть этой суммы (836,3
млн) – капиталовложения на развитие
топливно-энергетического комплекса. Источники – бюджеты всех уровней (больше
всего рассчитывают на государственный – 692 млн грн), средства предприятий,
кредиты банков и другие займы.
В Ровеньках планируют обеспечить поддержку существующих
инвестиционных проектов. Таких как «Строительство мусороперерабатывающей
станции для города Ровеньки» и «Проект создания единого социального центра»,
который уже выиграл грант 500 тыс. грн в конкурсе проектов и программ развития
местного самоуправления. Кроме этого, нам обещают, что для привлечения
инвестиций в культуру планируется участие в Международном фонде «Видродження».
Инвестиции в малый и средний бизнес могут прийти благодаря участию в программах
фонда «Украина-ХАБИТАТ», в медицину, а именно на борьбу со СПИДом и
туберкулезом, если наше городское управление здравоохранения победит в конкурсе
проектов, финансируемых международной общественной организацией «Социальные
инициативы по охране труда и здоровья».
Отдельно следует сказать и еще об одном принятом на сессии
решении, которое может позитивно сказаться на развитии города в целом.
Ровеньковские депутаты ходатайствовали перед своими коллегами из Луганского
облсовета определить территорию нашего города и прилегающих поселков
территорией приоритетного развития и внедрения на ней специального режима
инвестиционной деятельности. Главный плюс – субъекты хозяйствования получат
льготные каникулы на период реализации в нашем городе своих инвестиционных
проектов. А именно, они освобождаются от всех таможенных сборов, от уплаты НДС
на 5 лет, от налога на прибыль на два года и налога на землю в течение 5 лет.
Таковы перспективы развития нашего города.
Насколько все задуманное удастся, покажет время.
|
